Минтруд разъяснил, кто должен разрабатывать инструкции по охране труда
Российское трудовое законодательство наделяет организации (за исключением работодателей-физлиц) полномочиями формировать собственные внутренние правила. Это касается и сферы охраны труда. Минтруд России утвердил профстандарт «Специалист по охране труда», в чьи функции входит, помимо прочего, визирование и актуализация внутренних нормативных документов, регламентирующих вопросы охраны труда, а также методическое сопровождение разработки обучающих программ и инструктажей по этой теме.
Законодательство определяет требования к содержанию и процессу создания инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями и утверждаются руководителем организации или уполномоченным им лицом с учетом позиции профсоюза.
Минтруд разработал типовое положение о системе управления охраной труда, которое подтверждает право работодателя вовлекать сотрудников и их представителей в планирование и реализацию мер по улучшению системы охраны труда. Для повышения эффективности взаимодействия в этой области рекомендуется сотрудничество с работниками и их представителями при включении в локальные нормативные акты положений о функциональных обязанностях, полномочиях и ответственности в сфере охраны труда.
Распределение обязанностей для бесперебойного функционирования системы управления ОТ, согласно типовому положению, является ключевым элементом. В связи с этим работодатель может издать внутренний нормативный акт, закрепляющий обязанности и ответственность за разработку инструкций по охране труда.