Роструд создаст Единую систему учета несчастных случаев на производстве

16.10.2023
На данный момент в Роструде уже активно изучается проект создания государственного реестра производственных несчастных случаев, который будет уникальным в своем роде. Его создают на основе новой версии Единой Государственной Информационной Системы (ЕГИС), он будет содержать данные обо всех несчастных случаях на производстве на территории России, независимо от их характера и места происшествия. В реестре будут учтены происшествия в различных организациях, независимо от их отраслевой принадлежности или статуса. Эта инициатива направлена на обеспечение безопасности и контроля над производственными несчастными случаями в стране.

Проблемы в учете несчастных случаев на производстве разных категорий работников

В пояснительной записке к законопроекту отмечается проблема сохранения последовательного учета производственных несчастных случаев, которая длительное время сохраняется в России. В настоящее время несколько ведомств занимаются регистрацией различных производственных несчастных случаев в России, причем Роструд фиксирует тяжелые случаи, Росстат – по отраслям, Социальный фонд – по страховым случаям, а Ростехнадзор – на объектах, где существует повышенная опасность. Однако, данные разных органов часто не согласуются, что приводит к отсутствию объективной информации о пострадавших и погибших на рабочем месте.

Предложенный законопроект нацелен на установление единой системы учета информации об инцидентах на производстве для всех категорий работников, в том числе для трудовых мигрантов и органов правопорядка, у которых нет своего регулирующего законодательства в рамках Трудового кодекса РФ. Для обеспечения единого подхода к учету и регистрации несчастных случаев, попадающих под действие федерального законодательства, в различных экономических секторах необходимо провести согласование между Министерством труда и социальной защиты РФ и Федеральной службой по труду и занятости. Указанное согласование распространяется на все категории работников, включая иностранных работников, действующих на территории Российской Федерации в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Хранение информации об актах расследования несчастных случаев и их причинах в ЕГИС для решения социальных вопросов

Для решения ранее обнаруженных проблем было поставлено предложение о создании Единой Государственной Информационной Системы (ЕГИС), направленной на отслеживание происшествий на производстве. Это предложение было рассмотрено как способ улучшения безопасности труда и предотвращения несчастных случаев. При наблюдении Ротруда данный комплекс будет использоваться для сохранения всей необходимой информации и документации, связанной с исследованием происшествий, которые возникают на предприятиях, у индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц. Полученные данные автоматически будут передаваться в рядовые подразделения Государственной Инспекции Труда с целью обеспечения своевременной и актуальной информации, способной помочь предотвратить будущие нештатные ситуации.

Данная информация, полученная с использованием ЕГИС, включающая в себя акты расследования несчастных случаев на производстве и соответствующую документацию, будет сохраняться на протяжении не менее 45 лет, если необходимости продления срока хранения не возникнет. Хранящиеся в системе сведения являются значимыми, поскольку могут составлять основу для подачи заявлений в суд с требованием возмещения ущерба, как материального, так и морального, а также для обращения в Бюро медико-социальной экспертизы для оформления инвалидности.